什么是“三扶两创”的根基？有人说是资金，有人说是项目，有人说是政策。
但在湖南省永州市江华县，我们却在这片十三万亩的高标准农田里找到了另一种答案。
试想，如果没有“田成方、路相通、渠相连”的硬件支撑，扶志岂不成了空中楼阁？扶技岂不成了无的放矢？扶创业岂不成了纸上谈兵？
从2019年至今，全县投入四亿多元，将小圩乡的“巴掌田”改成连片田，把白芒营镇的荒坡变成高产地，这些看似是基础设施建设，实则是我们关工委为青年农民铺就的创业赛道。
当田块平整了，机械进得去了，成本降下来了，收入稳定了——年轻人那颗躁动不安的“归雁”之心，才能真正落地生根。这，就是高标准农田建设给予“三扶两创”最朴素的馈赠。
一、小田改大田，连片造“高地”
土地是农业的命根子，更是青年农民创业的第一生产资料。江华地处南岭山区，耕地“细碎化”曾是制约农业发展的最大痛点。那些零星分散的“巴掌田”“补丁田”，不仅机械难进场，更让规模化经营成为奢望。
在小圩壮族乡绣球村，五百余亩高低错落的梯田经过“小块并大块”的整治，变成了连片规整的沃土。这不仅仅是土地形态的重组，更是创业维度的拓展。种粮大户王仁文流转的八百余亩水田中，原本零散的地块整合后，大型插秧机、收割机得以长驱直入。耕田费从每亩一百三十元降至一百元，仅这一项一年就能节省两万四千元。成本的降低意味着收益的提升，收益的稳固意味着创业信心的建立。我们关工委在开展“扶志”工作时，最怕的就是年轻人算不过账、看不到希望。如今，土地连片了，账本算得清了，青年农民回乡创业的那颗心，才能真正沉到泥土里。这，就是“小田改大田”给予“扶志”工作最硬核的支撑。
二、渠路通四方，荒地变“高田”
基础设施的完善，是农业现代化的先行条件，也是“扶技”工作的物质基础。没有配套的灌溉系统和交通网络，再好的技术也下不了田，再新的品种也长不好。
白芒营镇拔干村的施工现场，数台挖掘机协同作业，骨干灌渠和机耕路同步推进。全县修建的一百零四条骨干灌渠、四十四条机耕路，构成了一张覆盖七乡镇十六村的农业基础设施网络。在大圩镇龙门村，原本效益欠佳闲置的二百亩猕猴桃基地，通过田块整治和排灌沟渠建设，摇身变为高标准农田。曾经“望天收”的荒坡，如今成了“旱能灌、涝能排”的高产田。这意味着什么？意味着青年农民可以摆脱“靠天吃饭”的焦虑，意味着现代化的种植技术有了落地的条件。我们组织老农技员下乡“扶技”时，不再只是口头传授，而是在硬化的机耕道上现场演示机械操作，在配套的沟渠旁实地讲解水肥一体化。技术，终于从书本走进了标准化的田块；创业，终于从冒险变成了可预期的投资。
三、荒坡起新业，创业“高热度”
高标准农田建设不仅提升了传统粮食作物的种植效益，更为特色产业发展提供了可能，这正是“扶创业”的深层逻辑。当基础设施完善后，土地的价值被重估，创业的形态也日益多元。
涔天河镇水东村的改造不仅保障了粮食生产，更激活了土地流转市场。改造前每亩五百至六百元的流转金，改造后涨至九百至一千元。土地增值的背后，是创业机会的几何级增长。我们关工委培育的“青年农民创业之星”，正是在这样的土壤中涌现——他们有的规模化种植烤烟，有的发展瑶药产业，有的尝试稻渔综合种养。大圩镇龙门村那二百亩由闲置果园改造的高标准农田，如今正成为青年返乡创业的“试验田”。高标准农田建设打破了“种地不挣钱”的魔咒，让农业成为有奔头的产业。当年轻人发现家乡的土地也能承载梦想，“谁来种地”的问题便有了答案。这，就是基础设施对“扶创业”最直接的赋能。
四、良田聚人气，产业“高人气”
土地整理带来的规模效应，正在重塑乡村的人口结构和产业生态，为“创建青年农民创业示范基地”提供了现实载体。十三点零七万亩高标准农田，不是简单的数字叠加，而是产业集聚的磁场。
水东村党支部书记王青德介绍，高标准农田建设项目中以工代赈标段由本村经济合作社承接，一百八十四点二五万元项目资金留在了本村。这意味着什么？意味着建设过程本身就是一次产业培训，意味着村民在家门口就能务工增收，更意味着一批懂技术、会管理、有资金的乡土人才正在形成。我们关工委创建创业示范基地，最看重的就是这种“造血”功能。当田块平整了、设施配套了、效益显现了，示范基地就不再是挂牌子的形式主义，而是真刀真枪的创业实践场。全县粮食种植面积稳定在五十八点五万亩以上、产量超二十三点五万吨的背后，是一批批青年农民在示范基地中摸爬滚打、成长成才的身影。
五、机制保长远，良田“高活力”
高标准农田建设不是一锤子买卖，长效管护机制的建立，才是“培育青年农民创业之星”的可持续保障。江华在建设过程中探索的“建管并重”模式，为青年创业提供了稳定的预期。
大圩镇副镇长黄良信所说的“加大巡查管护力度，让农田设施持久耐用”，看似是工程管理的专业术语，实则是关工委“培育”工作的延伸。我们在培育创业之星时发现，年轻人最怕的不是吃苦，而是政策的不确定性和基础设施的不可持续。当机耕路年年修、沟渠常常堵，谁还敢投入大量资金搞规模化经营？江华按照“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的目标狠抓工程质量，确保每一道工序达标，这实际上是为青年农民构建了一个可预期的创业环境。同时，每亩二百元以上的增收预期，让创业之星们看到了可持续的回报。机制的保障，让“三扶两创”不再是运动式的扶持，而是融入了农业现代化进程的常态化培育。
责任编辑：唐子韬
