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立足新起点 实现新发展 扎实推进关心下一代工作不断提升水平

发布日期:2022年05月31日 来源:  作者: 唐卫国
摘要:立足新起点 实现新发展 扎实推进关心下一代工作不断提升水平

2021年,江苏省南京市高淳区各级关工委在区委、区政府的坚强领导下,按照省市关工委的工作部署,紧扣立德树人的根本任务,围绕中心,服务大局,在关心下一代工作中注重务实推进,探索创新,全区关心下一代工作呈现出蓬勃向上的良好态势。

一、立德树人的主题教育活动注重抓深抓实,提升质效

围绕庆祝建党100周年,精心组织开展了“颂建党百年,做时代新人”主题教育系列活动:一是把握“四个环节”,抓好主题宣讲。对立德树人主题教育的集中宣讲活动,做到高度重视、组织有力,突出抓好培训、示范、宣讲、总结“四个环节”。做到:培训启动早(3月9日就及早启动对思想道德教育宣讲团成员进行培训),示范引导好(4月20日在东坝中心小学由区教育系统关工委常务副主任王桂木作示范宣讲),组织集中宣讲实(5月份宣讲团成员把握主题教育重点,精心准备课件,精心组织安排,走进全区初中和小学校园进行集中宣讲,全区共举行宣讲活动27场,接受教育的中小学生达7000多人),总结提升思路明(6月10日召开思想道德教育主题宣讲活动总结会议)。大家一致认为今年的宣讲活动“高度重视,周密组织”“主题鲜明,内容丰富”“效果明显,水平提升”,做到了“三个结合”“四个精心”(即:结合建党百年大庆、结合生活实际、结合青少年需求,精心搜集宣讲材料、精心做好宣讲PPT、精心安排宣讲环节、精心设计宣讲方法),达到了提升质量的良好效果。二是创新教育形式,丰富实践活动。深入挖掘、充分用好用活本地红色教育资源,结合党史国史教育,组织青少年走进党史国史教育基地、走进革命遗址旧址、走进基层先进党组织,积极开展“一月一主题”“一课一短视频”“红歌大家唱”“图片展”“讲红色故事”“走访老英雄”等一系列教育实践活动。特别是开展了寻访革命英烈活动,走进区档案馆,共寻访到第二次国内革命战争和抗日战争时期革命烈士131名,解放战争时期革命烈士144名,抗美援朝时期革命烈士227名,对越自卫反击战革命烈士13名。同时开展了祭奠仪式等悼念活动,凭吊和追思革命烈士。三是组织特色竞赛,提升参与水平。以建党、建军、建国等红色纪念日为节点,以春节、清明、端午、中秋、重阳等中华传统节日为契机,以寒暑假为黄金期,组织开展了新春网络寄语征集、老少同台演讲比赛、电子报制作、社区科技“四个一”作品竞赛及我们自行组织的电脑绘画竞赛、中小学生摄影作品竞赛和中小学生读书、征文、演讲“三个一”比赛等一系列竞赛活动。12月11日,又组织了150多名学生参加的创新教育嘉年华竞赛活动,把红色教育融入了科技竞赛等活动之中。开展活动时,做到有布置、有督查、有考评、有激励,既有效地激发了基层关工委的工作热情和组织能力,又更好地调动了广大青少年参赛的主动性和创造性,进一步增强了主题教育的吸引力和影响力。

二、校外教育辅导突出探索创新,扎实推进

根据青少年的需求和家长们的愿望,我们注重围绕校外教育辅导站阵地建设规范化、全年开班常态化、辅导内容课程化、一站一品特色化的目标,特别是探讨在“双减”和“5+2”及疫情冲击的新形势新情况下的应对办法,扎实推进校外教育辅导工作“强内涵、提质量、上水平”。一是明确功能定位推进。习近平总书记在纪念中国关工委成立30周年的批示中,首次提出“加强青少年思想政治工作”的时代命题,这更促使校外教育辅导要定位于不是校内文化知识的延伸,要更加聚焦和紧扣立德树人大目标,更加注重强化传承红色基因功能,强化拓展文体才艺功能,强化培养孩子们的兴趣爱好功能,强化激发孩子学习潜力的功能,努力使课外教育成为一个让孩子放松身心、乐趣横生的新世界、新天地、新环境,使孩子们向往、热心和高兴。二是采用多种形式办班推进。(1)突出以中心辅导站为主体,因为其地理位置和整体环境优越,硬件和软件相对较好,人文资源丰富,有利多办班、办好班。(2)以“校站结合”为重点,“校站结合”“村校联办”是社会资源和教育资源最好的“双向”开放和优化组合:校内教育资源(如教育和防疫设施及社团活动)向校外辅导站开放,校外辅导站将特色基地的教育资源向校内学生开放。这样“校站结合”生源丰富,既有利于特色兴趣组合,便于形成规模;又有利于村、校、家“三方”管理,责任明确。目前,我区有24所学校,共办125个班。(3)以打造示范村为亮点,一些基础条件好或者地理位置偏远不具备“校站结合”办班条件的村,坚持就近就便办好辅导站点,有的一村多点,并努力打造成示范亮点。(4)以多种关爱形式为补充,如“五老”的“一对一”结对关爱、小组式、邻居式。总之,因地制宜,实事求是,发挥优势,实效推进。在对象选择上基本定位于留守儿童及贫困家庭、单亲家庭的孩子,定位于小学生(初中生很忙,天天上晚自习,幼儿园太小、难管理、责任大)。三是抓住人才支撑推进。6月24日与教育局在桠溪街道联合召开“优化教育资源,提升办站质效——全区校外教育辅导站建设现场推进会”,在会上介绍交流先进做法和成功经验,把在职教师参与校外教育辅导作为一个关键举措,进一步抓牢抓实,共同推进,推动全区在职教师积极参与校外教育辅导活动。目前,全区已有近500名在职教师参与校外教育辅导工作。四是打造特色亮点推进。3月27日,就在古柏街道召开科技教育现场观摩推进会,努力把科技教育实践打造成为全区校外教育的一个特色亮点和品牌。近两年来,全区共投入170多万元,在每个镇(街道)校外教育辅导中心站建设了科技含量较高、活动场地不少于60平方米的科技小阵地,极大增强了青少年的科技兴趣。特别是今年古柏街道校外教育辅导中心站列项装修,预算总投资180多万元,目前已经投入120万元,项目完成后将拥有机器人、无人机、3D打印、VR、云电子阅览室、交通安全体验、科技活动成果展示等多个科技活动项目,能同时接纳100多名学生参与科技辅导活动,也使之成为全区科技教育的一个突出亮点和教育基地。同时,各镇(街道)、村(社区)注重扬长避短,打造自己的特色亮点和特色品牌。如砖墙镇的“经典颂读”和魔方,阳江镇的书法绘画和“打水浒”,淳溪街道的“老街社团”,古柏街道的机器人、无人机和轮滑,漆桥街道的诗歌竞赛和版刻,固城街道的太极扇和龙狮舞,东坝街道的足球,桠溪街道的少儿腰鼓、剪纸,以及一些打莲湘、荡湖船、少儿戏曲、小马灯、大马灯等一批非遗传统项目,要认真做下去,传承好。全区校外教育辅导站共举办11个类别57个品种499个特色活动辅导班,接受教育的青少年近1.5万人。

三、预防和减少青少年违法犯罪坚持关爱在先,引领人生

从强化青少年法治教育入手,坚持不懈做好预防和减少青少年违法犯罪工作,务求取得更好成效,最大限度预防和减少青少年违法犯罪。在2018—2020年全市政法系统“四好”先进关工委创建活动中,区司法局关工委被评为“四好”先进关工委示范单位,高淳公安分局、区检察院、区法院关工委被评为“四好”先进关工委优秀单位,区政法系统关工委获创“四好”先进关工委优秀组织奖。一是法治教育坚持做到“四落实”。深入贯彻落实普法规划,以少年法学院建设为抓手,统筹整合全区法治教育资源,深入开展 “关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动,切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”,加强青少年法治宣传教育,不断提升青少年法治修养,构筑青少年健康成长防线。注意发挥学校的主体作用,以全区内的中小学校作为少年法学院的学校课堂,利用班会、队会等时间安排一学期4节、全学年8节的法治课进行面授。全区组建了法治报告团10个(其中,区关工委1个,区政法系统关工委1个,镇、街道关工委8个),报告团成员达90人。全区建立了政法部门基层关爱工作站18个。全区31所中小学校全部配备了法治副校长。全区各级关工委法治教育报告团共开展宣讲活动120多场次,接受教育的中小学生达2.7万多人次。二是深入开展结对帮教关爱工作。对“五失”青少年(25岁以下)和服刑在教人员未成年子女等重点青少年群体,进一步落实服务帮扶帮教措施。全区共动员“五老”300多人,组成帮教小组25个、关爱团队70个,对下列6种对象结对帮教关爱,引领人生。(1)结对帮教社区矫正青少年34人;(2)结对帮教附条件不起诉人员16人;(3)结对帮教违法和行为不良人员36人;(4)结对关爱服刑在教人员未成年子女134人;(5)结对关爱孤儿及困境未成年人151人;(6)结对关爱较为特殊的单亲家庭未成年子女205人。动员各方力量,多种形式捐资助学、扶贫济困,扎实做好针对留守儿童、特殊困难学生群体、特殊家庭学生群体及农民工子女的各类关爱与服务工作,积极帮助他们健康快乐成长。全区各级关工委共筹集资金150多万元,资助家庭困难的中小学生及大一新生1600多名。三是重点重抓“三零”创建。在选择4个社区、1个村和4所学校在全市率先开展“青少年零犯罪零受害社区(村)、学校”试点工作,并对试点工作进行认真总结得到省、市关工委充分肯定的基础上,进一步扩大试点在5个社区、9个村、12所中小学校开展了“青少年零犯罪零受害零涉毒社区(村)、学校”创建工作,并将其纳入基层社会治理体系、纳入政法“四长”会议、纳入“平安高淳”建设、纳入经费保障序列之中,开展“三零”创建试点的26个单位已取得明显成效。四是坚持开展网吧义务监督。定期召开“五老”网吧义务监督员会议,动员“五老”网吧义务监督员积极履行辖区内网吧监督义务,突出抓好禁止未成年人进入网吧的“三个重点”(重点时段、重点区域、重点网吧),工作中做到定期巡查、挂牌上岗、文明监督、检查登记“四坚持”,全力维护良好的文化市场秩序。现网吧监督管理工作呈现“三个明显”。即:未成年人进网吧现象明显减少、网吧主的法治意识明显增强、网吧管理规范明显提升。

四、拓展服务平台把握主动作为,激发活力

不断适应改革新形势,增强创新理念,努力拓展关心下一代工作的新平台新载体,进一步激发关工委工作的活力。一是“三扶两创”活动有新示范。会同区农业农村局关工委采取座谈、走访、实地考察等多种形式深入到各镇(街道)组织开展“三扶两创”调查研究工作,注重在调查研究中发现新典型,并针对调研中发现的困难和问题,努力协调帮助。充分发挥农村政治科技学校的作用,以提高青年农民科技素质、职业技能、经营能力为核心,积极开展青年农民培训,通过科技培训、技术推广、示范带动、科技咨询,帮助青年农民及时了解现代农业科普知识,掌握现代农业科学技术,引导青年农民在发展现代农业中勇于创业、创办实业、成就事业,帮扶青年农民创办专业合作社、家庭农场、电子商务等新型经营组织。二是企业关工委建设有新发展。坚持“服务企业、服务青年职工、服务社会”的正确方向,按照“急企业所急,想员工所想,尽关工委所能”的方针,凝心聚力,积极作为。注重根据企业不同规模、不同特点,积极稳妥地推进企业关工委组建工作,做到条件成熟一个建一个、成熟一批建一批,进一步扩大了企业关工委组织覆盖面。企业关工委组织不仅覆盖了建有党组织的经济实体,而且覆盖了工业、交通运输、建筑装潢、商业服务等行业领域和协会等“两新”组织。经过努力,企业关工委从年初的90个增加到102个。同时,注重引导企业努力提升为社会发展服务的能力,积极开展“企校共建”、帮困助学、结对关爱、结对帮扶等各类关爱服务活动,奉献爱心。一些企业老总先后在高淳高级中学、湖滨高级中学及所在地母校设立“爱心助学基金”,奖励优秀学子,资助贫困学生。固城街道关工委成立了“爱心助学基金会”,引导企业奉献爱心,资助家庭经济困难学生。南京爱沁缘服饰有限公司根据本企业女职工多的现状,在企业内为职工子女开办了校外教育辅导机构,解决了职工的后顾之忧。

五、强化党建引领着力优化环境,合力推进

全区各级党政更加重视关心和积极支持关心下一代工作,认真落实改进措施,不断形成合力推进的良好局面。一是在政治站位上有新提升。对关心下一代工作,党委政府切实重视,高位引领。区委常委会专题研究,要求把关心下一代工作放在重要位置,全力支持保障。区委主要领导和分管负责人亲自对关心下一代工作进行现场调研、督查和示范。区委副书记宋卫星、常委组织部长胡学艺先后到关工委专题调研推进关心下一代工作,并在鼓励激励的基础上,提出关工委要与时俱进、发展创新的新要求新标杆。各镇(街道)党(工)委、各有关部门每年都对关心下一代工作进行专题研究部署,帮助解决一些实际问题,并不断加大对关心下一代工作的考核力度(各镇、街道考核分值达到了5‰~20‰)。固城、漆桥街道的党工委书记、主任也专题调研关工委和校外教育辅导站工作,给予支持和鼓励。阳江镇党委一年三次听取和研究关心下一代工作。区委、区政府对关心下一代工作特别是校外教育辅导安排“以奖代补”专项经费100多万元,科技小阵地、电子阅览室更新维护经费50多万元。各镇(街道)财政也安排10万~30万元经费,保障关爱活动的开展。二是在完善机制上更实化。不断完善和推进“党建带关建”工作制度体系,建立了把关心下一代工作纳入各级党政重要议事日程(听取关工委工作情况汇报)、纳入党建工作目标考核内容、注重在动态中不断加强基层关工委组织建设、保障关工委常规工作经费等工作机制,以进一步加强和改进党对关心下一代工作的领导,推进关心下一代工作实现创新发展。特别是不断推进“党建带动校外教育辅导站建设”,要求全区各级校外教育辅导站在政治建设、组织建设、制度建设及功能建设上适应新形势、提升新水平。三是在形成合力上有新进展。6月16日,全区关心下一代工作会议召开。会上,区委副书记张朝霞在全区关心下一代工作会议上,要求全区各级党政组织和关工委切实增强使命意识和责任担当,站在培养事业接班人的战略高度,站在推动高淳高质量发展的高度,发挥优势、主动作为,再接再厉、再创佳绩,推动高淳关心下一代工作迈上新台阶,进一步促使全区形成了党建带动、关工委主动、部门联动的工作格局。

2022年,全区关心下一代工作将立足新起点、实现新发展,结合学习贯彻党的十九届六中全会精神和省关心下一代工作委员会成立30周年纪念会议精神,把握新形势、适应新需求,不断探讨新形势下特别是“双减”背景下做好关心下一代工作的应对办法,按照“精准关爱、质效关工”的目标追求,奋力谱写全区关心下一代事业新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是在抓好“四史”教育传承红色基因上,进一步培植情怀、自信自强。组织广大青少年积极参与以学党史为重点的“四史”学习教育,并做到主题教育实践活动常抓常新、不断深化。努力做到传承红色基因:创新方法,使之讲得好、听得进;创新形式,使之看得见、摸得着;创新实践,使之记得牢、见行动;进一步坚定青少年“学党史、听党话、跟党走”的理想信念,激发青少年爱党、爱国、爱社会主义的浓厚情怀。

二是在提升校外教育辅导站的办站水平上,进一步丰富内涵、抓实办好。进一步健全组织领导、经费保障、日常运行、考核激励等制度,加快形成“党委主导、关工委主责,党建带动、各方联动”的新时代校外教育辅导站建设工作格局,努力在全覆盖、常态化办班上持续发力、提升水平,在打造特色亮点上持续发力、提升水平,在加强科技教育实践活动上持续发力、提升水平,在优化在职教师进辅导站的人才支撑上持续发力、提升水平。

三是在预防和减少青少年违法犯罪工作上,进一步创新特色、提升水平。坚持突出重点、深入调研、典型示范、整体推进,努力在统筹深化法治教育上下功夫,在大力推进“青少年零犯罪零受害零涉毒社区(村)、学校”创建工作上下功夫,在积极开展结对帮教关爱活动上下功夫。

四是在拓展社会公益服务平台上,进一步分类指导、克难奋进。围绕乡村振兴工作大局,推动“三扶两创”工作持续深入开展,努力在发挥老科技工作者作用上作探索,在提升政科校的培训质量上作探索,更好地帮扶青年农民创新创业。总结推广企业关工委工作经验,着力在培树典型、示范引领上下功夫,助推企业增活力聚合力。不断健全关爱工作机制,落实精准关爱措施,加大助学助困力度。

五是在党建引领上,进一步优化完善、整体提升。进一步探索落细落实“党建带关建”的路径办法,巩固提升党建带动、关工委主动、部门联动的工作格局,使关工委工作进一步与时俱进、创新发展。

(责任编辑:蔡星雨)

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