从“关心”到“关爱”一字之差何以重千钧? ——“十五五”规划为关心下一代工作注入情感血液

发布日期:2026年03月18日 来源: 湖南省永州市江华县关工委 作者: 冯高廉
摘要:本文以一位关工委老同志的视角,围绕“十五五”规划纲要中“推进儿童友好建设,营造关心关爱下一代的社会环境”这一表述,深入探讨了关工工作的新坐标。从“关心”到“关爱”的一字之变,体现了对儿童工作认识的深化;从“倡导”到“刚需”的一阶之跃,彰显了关工工作的制度化保障;从“物盛”到“人兴”的一国之转身,反映了国家发展阶段的必然;从“余热”到“薪火”的一“老”之价值,则凸显了“五老”在关工工作中的独特作用。文章情感真挚,见解独到,展现了关工工作的温暖与力量。

从1990年中国关工委成立,到2022年中办国办印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》,再到2026年“十五五”规划纲要里那行掷地有声的字——“推进儿童友好建设,营造关心关爱下一代的社会环境”。三十六载春秋,三代人薪火相传。政策语言在悄然迭代:早年叫“关心青少年”,后来是“关心下一代”,如今多了个“爱”字,成了“关心关爱”。这可不是简单的文字游戏,是理性的关注终于接上了情感的根系,让这份事业有了更温暖的底色。规划纲要这几十个字,把咱们的工作从“道德层面的倡导”抬到了“制度层面的刚需”,这分量,沉甸甸的!

一、一字之变:从“关心”到“关爱”

我翻来覆去地读“营造关心关爱下一代的社会环境”这14个字,总觉得里头有大学问。

细品规划,用词的变化耐人寻味。从“关心下一代”到“关心关爱下一代”,多了一个“爱”字,这可不是随便加的。“关心”是理性的关注,是责任,是义务,就像医生对病人的诊断,冷静而专业;“关爱”则是情感的投入,是温度,是血肉,就像母亲对孩子的拥抱,温暖而深情。国家层面的文本,向来惜字如金,能用一个字绝不用两个,这里偏偏要叠用,说明什么?说明决策者意识到:下一代的成长,光靠“管”是不够的,还得靠“爱”;光靠制度是不够的,还得靠环境。

这让我想起去年走访的一个留守儿童。孩子父母都在广东打工,跟着年迈的奶奶过。我们送去书包和文具,孩子接过时轻声说了句“谢谢爷爷”,然后就低着头不吭声了。我问他想不想爸妈,他摇摇头,眼神里满是落寞。奶奶在旁边叹气:“孩子早就不问了,问了也没用,他们回不来。”那天回来的路上,我心情沉重,一直在想:我们送的东西,真的够吗?孩子需要的,仅仅是物质上的帮助吗?

后来再去,我特意带了老伴织的毛衣,带了自家腌的酸豆角,还买了一副象棋。坐下来,我和孩子摆开棋局,他输了,我故意让他悔棋,笑着说:“再来一次,爷爷相信你能赢。”第三回走访时,孩子主动给我倒水,叫“爷爷”的时候,声音里有了热乎气,眼睛里也有了光。那一刻,我懂了:这就是“关心”和“关爱”的区别。规划纲要看懂了这一点,所以加了那个“爱”字,让这份事业有了更深的内涵。

二、一阶之跃:从“倡导”到“刚需”

这可不是偶然,是火候到了,是时代在呼唤。

过去咱们关工委的老同志下基层,靠的是刷脸,凭的是交情。乡镇干部配合,多半是看在人情的面子上;学校欢迎,往往是应付差事。给孩子们送个书包、讲个故事,虽然也暖心,但总觉得像是“打游击”——打一枪换一个地方,没有阵地,没有后勤,没有编制。人家客气点,叫你一声“老领导”;不客气的,心里可能嘀咕:“这些老头老太太又来了,又要来占用我们的会议室了。”这种尴尬,干过基层的都懂,心里真不是滋味。

可现在不一样了。规划纲要那几行字,别看只有几十个字,那可是有分量的。它把咱们的工作,从“道德层面的倡导”上升到了“制度层面的刚需”。什么是“刚需”?就是必须要有,不能可有可无;就是纳入考核,不能可听可不听;就是财政要列支,人员要配齐,场地要落实。这可不是说说而已,是动真格的!

我听说有些地方的关工委已经在对接“儿童友好城市”建设了。公园里的座椅要降低高度,方便孩子们坐;街道上的斑马线要加彩绘,让孩子们喜欢;社区里的阅览室要开辟儿童角,让孩子们有地方玩、有书看。这些改造,以前我们想都不敢想,觉得那是遥不可及的梦想。现在规划纲要把“儿童友好”写进去了,意味着这些不再是“加分项”,而是“必答题”,是必须要做到的。

我们这些“五老”,终于从“编外游击队”变成了“体制内友军”。这话可能不太准确,但意思到了。咱们有了更坚实的后盾,有了更明确的使命,有了更广阔的舞台。

三、一国之转身:从“物盛”到“人兴”

有时候我也瞎琢磨:为什么偏偏是现在?为什么国家会把“关心关爱下一代”写进规划纲要?

想多了,看出点门道。这其实是国家发展阶段的必然。以前穷,规划里全是钢铁、煤炭、粮食产量,那是“物的积累”阶段,国家要解决的是温饱问题,是生存问题。后来富了,开始谈教育、谈医疗、谈社保,那是“人的保障”阶段,国家要解决的是发展问题,是公平问题。现在呢,GDP增速不再是唯一指挥棒,“投资于人”成了新关键词。

什么是“投资于人”?就是把资源投向人的全面发展,投向下一代的成长环境。这不是慈善,是战略,是长远的眼光。一个国家的竞争力,说到底取决于下一代的素质。规划纲要把“关心关爱下一代”写进去,说明决策者算明白了这笔账:投资下一代,就是投资国家的未来。

我们这代人,经历过“六五”时期的温饱焦虑,那时候能吃饱饭就是最大的幸福;见证过“九五”时期的市场狂飙,那时候经济发展是第一要务;也参与过“十三五”的脱贫攻坚,那时候要让所有人都能过上好日子。现在看着“十五五”的这行字,忽然觉得:这辈子值了!不是因为我们做出了多大贡献,而是因为我们的贡献终于被看见、被承认、被固定下来了。这份认可,比什么都珍贵。

四、一“老”之价值:从“余热”到“薪火”

最后想说说“五老”这两个字。有人管我们叫“五老”,说我们是财富。可我觉得,真正的财富不是我们这些老头子老太太,而是那份能用余生去见证一个国家变得更柔软、更温暖的情怀。

什么是柔软?是规划纲要从谈钢铁产量到谈儿童孤独症早筛,从关注物质到关注心灵;什么是温暖?是国家意志从抓GDP到“营造关心关爱下一代的社会环境”,从冰冷的数据到温暖的人心。这种转变,不是软弱,是强大之后的从容;不是矫情,是富裕之后的文明。它让我们看到了一个国家的进步,一个民族的希望。

“十五五”规划给咱搭好了台,唱什么戏,怎么唱好,还得看咱们自己。但至少有了一点不同:以前唱戏是自发演出,现在是有编制的;以前是露天舞台,现在进了大剧院。至于唱得好不好,观众买不买账,那得靠真功夫,得用心去唱,用情去演。

我这把年纪,跑不动了,但还能写,还能讲,还能在孩子们下棋输了的时候,故意让他悔一步棋,给他一个鼓励的微笑。这,大概就是“五老”最后的价值——不是传授知识,是传递温度;不是树立榜样,是营造环境。让每一个孩子都能在爱的阳光下茁壮成长,这就是我们最大的心愿。

规划纲要里的那行字,我抄下来贴在书桌前。每天看一眼,提醒自己:国家没忘记,咱们也别松劲。咱们得继续努力,为下一代的成长贡献自己的力量!

责任编辑:唐子韬

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