“三扶两创”路径探索:湖南省永州市江华瑶族自治县在泥土与代码交织的阡陌间重构乡土赋能体系

发布日期:2026年02月09日 来源: 湖南省永州市江华县关工委 作者: 黄启发 黄生华 冯高廉
摘要:本文系统探讨了“三扶两创”赋能青年农民成长的核心实施路径。文章坚持理论联系实际,围绕“扶志、扶技、扶创业”及“创建示范基地、培育创业之星”五大维度,深入剖析了“铸心立根”、“强能固本”、“兴业通达”、“筑巢引凤”、“育凤成星”及“协同共振”六条具体路径。通过解构各环节的内在逻辑与实践要点,旨在破解青年农民在思想认知、技能提升、创业实践等方面面临的困境,构建一个可量化、可迭代、可持续的乡土赋能体系,从而有效激发青年农民内生动力,提升其创业能力与韧性,为乡村振兴注入源头活水与青春动能。

你看见:晨光漫过智能温室的玻璃穹顶,暖了方寸沃土;

你听见:青年在电商直播间报出第一单山货价格,亮了乡土希望;

你触到:实训大棚里沾着露水的传感器线缆,连了科技田埂;

你嗅见:菌棒破袋时涌出的第一缕清香,润了振兴征程。

——志非灌输,志是唤醒;技非搬运,技是锻造;创非孤勇,创是共生。真正的赋能,是让主体在真实情境中完成认知重构、情感锚定与行为确证的三重觉醒。“三扶两创”正是这一觉醒的乡土实践。

当“扶志”的微光尚未穿透价值迷雾,“扶技”的图纸尚在纸上推演,“扶创”的合同还压在抽屉底层——三重困境如何破局?

请走进田野,以“铸心——强能——兴业”为纵轴,以“叙事现场”为显微镜,剖析“三扶两创”路径如何在泥土与代码交织的阡陌之间,探索可量化、可迭代、可扎根的乡土赋能路径,为青年农民锚定成长坐标,为乡村振兴注入源头活水。

一、铸心立根:扶志赋能的“践行”路径

“三扶两创”的根基在扶志,核心在唤醒青年农民的内生动力,破解其思想认知困境、情感认同短板和行动信心不足等问题。扶志并非简单的思想灌输,而是通过系统性引导,实现青年农民认知、情感、行为的三重提升,为扶技、扶创业筑牢思想根基,为示范基地创建、创业之星培育凝聚精神力量,是“三扶两创”赋能青年农民成长的首要路径。

1.认知重塑之路——解构偏见·建构认同

认知重塑是扶志赋能的前提,核心在于解构青年农民自身及社会层面的认知偏见,建构其对农业发展、乡村价值和自身能力的正确认同。认知行为理论认为,个体的行为受认知影响,偏差认知会导致消极行为,唯有重构认知体系,才能实现行为的正向转变。青年农民的认知偏见主要体现在对农业“低端化”“低效化”的误解、对自身创业能力的否定,以及对乡村发展前景的迷茫。这与阿特金森成就动机理论中“回避失败的动机”所导致的消极心态高度相关。认知重塑需立足农业现代化发展趋势,解读乡村振兴政策红利,拆解农业产业升级的新路径、新机遇,打破传统认知桎梏;同时,引导青年农民正确认识自身优势,摒弃“等靠要”思想,树立“农业有奔头、创业有前途、青年有作为”的积极认知,为后续行动奠定坚实基础。

2.情感培育之路——激发热爱·厚植情怀

情感培育是扶志赋能的核心,旨在激发青年农民对农业生产、乡村故土的热爱之情,厚植其扎根乡土、创业奉献的家国情怀。情感激励理论指出,积极的情感体验能够转化为个体行动的内在动力。青年农民作为乡村振兴的生力军,其对乡土的情感联结、对农业的热爱程度,直接决定了其投身农业创业、扎根乡村发展的坚定性。当前,部分青年农民存在乡土情感淡薄、对农业生产缺乏热情的问题,制约了“三扶两创”政策的落地成效。情感培育需立足乡村文化传承,挖掘乡土文化的时代价值,引导青年农民感知乡村的生态之美、人文之韵;结合农业产业的价值升级,让青年农民在了解农业现代化、产业化发展中,体会农业生产的成就感与幸福感,激发其内生情感动力,厚植“爱农、兴农、助农”的情怀。

3.行为激励之路——小步前进·强化信心

行为激励是扶志赋能的关键,核心在于通过阶段性激励、渐进式引导,让青年农民在点滴进步中积累信心,实现从“想干事”到“敢干事”的转变。强化理论认为,正向激励能够强化个体的积极行为,逐步培养其行为习惯与信心。青年农民的信心不足,往往源于缺乏实践体验、害怕失败。行为激励需遵循“小步前进、循序渐进”的原则,结合扶技、扶创业的具体实践,设定阶段性目标,对青年农民的每一点进步给予肯定与激励。同时,通过正向引导和经验分享,帮助青年农民正确看待挫折,培育其坚韧不拔的奋斗精神,逐步强化其投身农业创业、参与乡村发展的行动自觉,为“三扶两创”的深入推进提供行为保障。 

二、强能固本:扶技赋能的“深耕”路径

扶技是“三扶两创”的核心支撑,是连接扶志与扶创业的关键纽带。扶技并非简单的技能传授,而是立足青年农民的创业需求与市场发展导向,构建精准化、实战化、常态化的技能培育体系,提升其专业素养与创业能力,为“三扶两创”提供坚实的能力支撑。

1.需求对接之路——市场导向·精准供给

需求对接是扶技赋能的前提,核心在于实现技能供给与市场及个人需求的精准匹配,避免“一刀切”“形式化”。人力资本理论认为,人力资本的积累需与市场需求相契合,才能发挥最大效用。当前,部分扶技工作“重形式、轻实效”,核心原因在于未能精准对接青年农民的创业需求与市场发展导向。需求对接需坚持“市场导向、青年主体”原则,通过全面调研,摸清市场技能需求与青年农民的能力短板;结合示范基地建设的产业定位与创业之星培育的能力要求,精准设计培育内容、形式与载体,实现“缺什么、补什么”,确保扶技赋能精准落地。

2.实战训练之路——做中学成·工学结合

实战训练是扶技赋能的核心,旨在打破“理论与实践脱节”的困境。建构主义学习理论指出,个体的技能习得是在实践体验中主动建构的过程。传统技能培育多以理论讲解为主,缺乏实践操作,导致青年农民“学不会、用不上”。实战训练需依托青年农民创业示范基地,将课堂搬到田间地头、生产一线;采用“理论讲解+实践操作+导师指导”的模式,让青年农民在实际生产和创业实践中消化理论、锤炼技能,结合实际问题开展针对性指导,实现“工学结合、学以致用”,切实提升其技能应用与创业实操水平。

3.持续更新之路——终身学习·迭代升级

持续更新是扶技赋能的长效保障,核心在于引导青年农民树立终身学习理念,构建常态化技能更新体系。终身学习理论强调,在知识快速更新的时代,个体需通过持续学习适应社会发展需求。农业产业正朝着现代化、智能化、产业化方向发展,新技术、新模式不断涌现。持续更新需搭建常态化学习平台,依托示范基地、行业协会等载体,定期开展技能更新培训、新技术推广与行业交流;引导青年农民树立终身学习理念,主动关注行业动态,养成自主学习习惯,确保其技能水平始终适应市场与创业发展需要。

三、兴业通达:扶创赋能的“拓进”路径

扶创业是“三扶两创”的最终目标,是扶志、扶技成果的集中体现。扶创业并非简单的资金扶持,而是立足青年农民的创业项目与发展需求,构建“项目论证—资源链接—风险管理”的全流程扶持体系,助力创业项目落地生根、发展壮大。

1.项目论证之路——科学评估·精准定位

项目论证是扶创赋能的前提,核心在于对创业项目进行科学评估与精准定位,帮助其规避同质化、定位模糊等问题。项目管理理论认为,项目的成功关键在于前期的科学论证与精准定位。青年农民往往因缺乏论证经验,导致项目定位模糊、同质化严重。项目论证需组建专业团队,结合市场需求、乡村产业定位及青年农民自身优势,对项目的可行性、市场前景、盈利模式等进行全面评估;帮助其梳理思路,优化方案,明确方向,规避风险,为创业项目稳步起步奠定基础。

2.资源链接之路——整合要素·搭建桥梁

资源链接是扶创赋能的核心,旨在整合政策、资金、技术、人才、市场等各类创业资源,破解青年农民“缺资金、缺技术、缺市场、缺人才”的困境。资源基础理论指出,企业的发展离不开各类资源的支撑。青年农民资源整合能力往往较弱。资源链接需搭建多元化资源对接平台,整合政府扶持政策、金融信贷、科研技术、行业协会资源及乡土人才经验;建立精准匹配机制,为青年农民提供政策、资金、技术、市场、人才等全方位服务,助力其破解创业瓶颈。

3.风险管理之路——防控未然·韧性发展

风险管理是扶创赋能的长效保障,核心在于引导青年农民树立风险防控意识,构建全方位、全流程的风险防控体系。风险管理理论认为,唯有建立科学的风险防控体系,才能有效规避风险、确保项目持续发展。青年农民创业面临市场、技术、资金、自然等多重风险,且缺乏防控经验。风险管理需加强宣传指导,帮助其树立风险意识,了解风险特点与应对方法;引导其制定科学防控方案,建立风险预警与应对机制;同时搭建风险帮扶平台,提供针对性指导,帮助化解风险、减少损失,推动创业项目实现韧性发展。

四、筑巢引凤:基地创建的“构建”路径

青年农民创业示范基地是“三扶两创”赋能青年农民的重要载体和实践平台。基地创建并非简单的场地建设,而是立足青年农民的创业需求,构建“设施完善、服务优质、文化浓厚”的示范基地,发挥其示范引领、集聚辐射作用。

1.设施建设之路——软硬兼备·功能复合

设施建设是基地创建的基础,核心在于构建“硬件完善、软件齐全、功能复合”的基础设施体系。设施建设理论强调,完善的设施体系是载体发挥功能的前提。当前部分示范基地存在设施简陋、功能单一的问题。设施建设需统筹规划,一方面完善生产车间、实训大棚、办公场地、仓储物流等硬件,配备智能化设备;另一方面健全信息服务平台、技能培训平台、资源对接平台等软件,完善管理制度,实现设施功能的复合化、智能化,让基地成为创业“孵化器”与技能“练兵场”。

2.服务供给之路——专业精准·全程陪伴

服务供给是基地创建的核心,旨在为青年农民提供专业化、精准化、全程化的创业服务。服务型政府理论指出,提供公共服务是政府的重要职能。示范基地的服务质量直接决定赋能成效。服务供给需坚持“青年主体、需求导向”,组建专业服务团队。前期提供项目论证、政策咨询等服务;中期提供技能培训、技术支撑、资金对接、市场拓展等服务;后期提供风险管理、品牌打造等服务,实现“全程陪伴、精准服务”,让基地成为创业“避风港”与成长“助推器”。

3.文化营造之路——开放包容·协同创新

文化营造是基地创建的灵魂,核心在于营造开放包容、协同创新、互帮互助的创业文化。组织文化理论认为,优秀的组织文化能够凝聚人心、激发活力。基地的创业文化直接影响青年农民的创业心态与行为。文化营造需坚持开放包容,尊重青年农民的创新想法,鼓励大胆尝试,宽容失败;搭建交流合作平台,促进青年农民之间、与导师及企业之间地交流,形成互帮互助、协同发展的氛围;培育“勇于创新、乐于奋斗、甘于奉献”的创业理念,让创新与奋斗成为自觉行动。

五、育凤成星:精英培育的“引领”路径

培育青年农民创业之星是“三扶两创”的重要目标,旨在发挥示范引领作用。创业之星培育并非简单的评选表彰,而是构建“选拔—培育—辐射”的全流程培育体系,以点带面,辐射带动更多青年农民投身创业。

1.选拔机制之路——多元标准·动态管理

选拔机制是创业之星培育的前提,核心在于建立多元标准、动态管理的选拔机制。人才选拔理论认为,选拔需坚持多元化标准,注重德才兼备与实践能力。当前部分选拔存在标准单一、程序不规范等问题。选拔机制需坚持“多元标准、动态管理、公开公平公正”原则,明确标准,不仅关注创业成效,更关注政治素质、创业能力、社会责任感与示范作用;规范申报、初审、复审、公示等程序;建立动态管理机制,定期考核、调整,确保先进性与示范性。

2.能力提升之路——精英进阶·持续赋能

能力提升是创业之星培育的核心,旨在推动其从“创业能手”向“创业精英”进阶。精英培育理论强调,精英成长需要持续赋能。能力提升需立足创业之星的发展需求,定制个性化培育方案,开展高端技能培训、创业研修、行业交流,邀请专家和企业家指导;引导其对接高端资源,参与重大项目合作,在实践中锤炼能力;鼓励其勇于创新、推动项目向规模化、标准化、品牌化方向发展,实现持续赋能。

3.影响扩散之路——示范带动·辐射引领

影响扩散是创业之星培育的最终目标,核心在于发挥其示范引领作用。示范引领理论认为,优秀典型的示范能够激发群体积极性。创业之星是青年农民创业的标杆。影响扩散需搭建平台,组织其分享创业经验与故事,传递创业理念与奋斗精神;建立结对帮扶机制,引导创业之星为创业青年提供技术指导、经验分享、资源对接等帮助;鼓励其发挥优势,带动周边青年农民共同创业,形成抱团发展格局,实现“培育一个、带动一批、辐射一片”的效应。 

六、协同共振:体系融合的“聚合”路径

“三扶两创”是一个有机整体,扶志、扶技、扶创业、基地创建、创业之星培育相互关联、辩证统一。协同共振是赋能青年农民的关键路径,核心在于推动各环节深度融合、协同发力,构建系统完备、运行有效的赋能体系,实现聚合效应最大化。

1.目标耦合之路——志技业贯通·双创联动

目标耦合是协同共振的前提,核心在于实现扶志、扶技、扶创业目标的贯通融合,推动基地创建与创业之星培育联动发力。系统论强调,系统各部分需目标一致、协同配合。当前部分工作存在目标脱节、各自为战的问题。目标耦合需立足青年农民成长与乡村振兴的总体目标,明确核心目标,实现扶志筑基、扶技支撑、扶创业检验成效;推动基地创建与创业之星培育联动,以基地为载体培育之星,以之星引领基地发展,确保各项工作同向发力、同频共振。

2.机制衔接之路——政策互通·资源统筹

机制衔接是协同共振的核心,旨在建立健全各项工作的衔接机制。制度创新理论认为,完善的机制是工作取得成效的保障。当前存在政策碎片化、资源分散化、流程不衔接等问题。机制衔接需建立政策衔接机制,整合相关政策,避免冲突与重复;建立资源统筹机制,整合各类政策、资金、技术、人才等资源,实现共享与优化配置;建立流程衔接机制,规范各项工作流程,实现无缝衔接,推动高效协同。

3.主体联动之路——“五老”参与·社会协同

主体联动是协同共振的重要支撑,核心在于构建“政府引导、市场主导、青年主体、“五老”参与、社会协同”的多元主体联动机制。协同治理理论认为,多元主体协同能够整合力量、提升效能。“三扶两创”是一项系统工程,需要多元主体协同发力。主体联动需强化政府引导,做好政策制定、资源统筹、服务保障;发挥市场主导作用,引导企业、行业协会等提供技术、市场、资金等服务;突出青年农民主体地位,激发其内生动力;鼓励“五老”人员发挥经验与威望优势参与指导;引导社会组织、科研机构、高校等社会力量参与,形成协同发力的良好格局。

4.系统整合之路——整体协调·持续发展

系统整合是协同共振的长效保障,核心在于对赋能体系进行整体整合、优化完善。系统整合理论强调,对系统各部分进行整体整合能优化结构、提升效能。当前工作中存在体系不完善、结构不合理、推进不均衡等问题。系统整合需立足整体目标,对各项工作进行整体梳理与优化,完善体系结构与功能;加强各项工作的整体协调,推动协同推进、均衡发展;建立长效推进机制,定期评估、优化,及时解决问题,推动工作常态化、可持续化,为青年农民成长与乡村振兴提供持久支撑。

“三扶两创”作为赋能青年农民成长、推动乡村振兴的重要实践,其实施路径的探索与完善是关键举措。扶志铸心立根、扶技强能固本、扶创兴业通达,基地筑巢引凤、精英育凤成星、体系协同共振,六条路径相互关联、协同发力,构成了完整的赋能体系。这一体系立足理论导向与实践需求,破解了实施过程中的思想、能力、资源、载体、主体、体系等各类难题。唯有持续深化实践,不断优化路径、强化协同,才能真正唤醒青年农民内生动力、提升其创业能力,培育更多创业精英、打造优质示范基地,让青年农民在乡村振兴的征程中挺膺担当,为乡村振兴注入源源不断的青春力量。

责任编辑:张勤祎

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