“十五五”开局之年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中首次写入关心关爱下一代工作。文中说：“坚持儿童优先发展，切实保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权。推进儿童近视、超重肥胖和孤独症等早筛查早干预。提高儿童医疗保健服务水平，丰富儿童用药品种。加强困境儿童关爱服务，推进流动儿童、留守儿童分类帮扶，有效提升福利保障水平。完善儿童早期发展服务。制定实施儿童伤害防控行动计划，强化未成年人违法犯罪预防和治理，有效防治学生欺凌。加强未成年人网络保护，拓展网络育人空间和阵地。推进儿童友好建设，营造关心关爱下一代的社会环境。”
那么，基层关工委如何创新开展立德树人工作呢?四川省广元市苍溪县陵江镇关工委的做法是：始终坚持为党育人、为国育才的初心使命，紧扣立德树人根本任务，认真领会和谋划贯彻落实“纲要”中提出的工作方针和措施，在基层关心关爱工作中落地生根，让青少年健康成长。
摸清新时代青少年成长中的新需求
主要有五个方面：
一是青少年心理健康疏导需求。青少年正处于生理、心理发展关键期，普遍面临学业压力、家庭期待、同伴竞争等问题，部分青少年出现极端行为、早恋、网络游戏赌博等不良现象，心理健康服务需求日益凸显，“五老”们进行了疏导与干预工作。
二是吸毒青年帮教转化与戒毒帮扶需求。强化吸毒青年教育转化、戒毒康复及家庭帮扶工作，帮助其戒除毒瘾、回归正常生活。船山村25岁青年闫某某因吸毒欠下大量外债，导致家庭经济陷入严重困难，是重点帮教转化对象。
三是无业青年就业帮扶需求。搭建就业对接平台，破解青年就业难题。截至目前，全镇有110余名大学毕业生处于无业状态、居家“啃老”，就业帮扶需求十分迫切。
四是失亲孤儿与事实孤儿关爱保障需求。健全孤儿兜底帮扶机制，落实生活、教育、监护等全方位保障。全镇目前在册孤儿及事实孤儿26名，已持续开展精准关爱帮扶。
五是服刑人员未成年子女关爱帮扶需求。持续落实服刑人员未成年子女困难家庭救助帮扶政策，切实解决其生活监护、学业保障等实际问题。例如东城社区刘明夫妇因涉黑犯罪双双被判处17年有期徒刑，两名子女仍在就学阶段，面临无人照料、无经济来源的现实困境，进行了帮扶。
创新新时代青少年关心关爱教育新方式
为提升青少年关爱工作实效性，镇关工委班子大胆探索创新，全力打造村、社区“五老”工作室特色实践品牌，推动传统关爱经验转化为青少年愿意听、听得进、能接受的服务模式。
目前，全镇50%的村（社区）已建成“‘五老’工作室”，实现管理服务规范化、日常运行高效化。工作室建设坚持党建引领为核心，通过标准化建设、规范化管理、多元化服务，保障“五老”人员深度参与青少年关爱工作。
为保障“‘五老’工作室”长效运转，明确村（社区）党组织书记为第一责任人，关工委常务副主任负责具体落实。每个工作室常年配备3—5名“五老”志愿者，落实每年3000元工作经费，保障工作开展。
“‘五老’工作室”紧扣青少年成长需求，利用周末及寒暑假，组织辖区青少年开展科普教育、手工创作、美术音乐、红色故事宣讲、法治教育、家风家教、心理疏导、助学帮扶、劳动实践等多样化活动，有效填补了青少年假期、周末监护空白，丰富课余生活、提升综合素质，让孩子们在关爱中收获温暖与快乐。
四川省“十佳“五老””彭世孝，省关工委表彰先进工作者吴孝明、杨先植等“五老”，主动为全镇“‘五老’工作室”建设奔走动员，成功吸纳300余名“五老”人员加入关爱队伍，充分发挥老同志政治优势、经验优势、威望优势，围绕青少年成长发展，扎实开展结对帮扶、心理疏导、文化传承等系列服务。
建立新时代青少年教育成长成才新机制
主要有六个方面：
一是 坚持党建带关键。强化了“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与”的长效工作机制。严格落实“四纳入、四到位、四统一”：即纳入党委政府议事日程、年度工作计划、财政经费预算、年度考核内容；确保人员配备、活动场所、工作制度、经费保障落实到位；实现与党政中心工作统一部署、统一要求、统一检查、统一表彰。
二是 健全基层组织架构。按照“哪里有党组织、有老年人和青少年，哪里就建立关工委组织”的原则，全面织密基层关爱组织网络。
三是完善工作制度体系。建立健全年度计划、工作总结、定期例会、学习培训、调查研究等基础制度，规范青少年教育、助学助困、结对帮扶、“五好”关工委创建、考评激励、部门联席等长效工作机制。
四是建立“五老”队伍动态补充机制，通过动员发动、上门邀请、典型带动等方式，持续壮大队伍活力。并为他们搭建“‘五老’工作室”“银龄讲师团”“心理辅导组”等工作平台，充分发挥老同志在德育教育、法治宣传、科技普及、文化传承等方面的专业特长，常态化开展“五老”结对帮扶活动。让青少年走近红色历史、感悟红色精神，沉浸式体验当年红军革命的影视故事，深度融合、相互赋能。为红色基因传承注入新活力。东城红军小学，自编红色教材，组建红色文化艺术团，每逢重要时间节点，组织开展“红色歌曲、长征组歌”大家唱活动，让红色教育融入日常、化作经常。
五是聚焦需求导向，创新活动载体。紧扣立德树人根本任务，深入开展红色基因传承、党史国史教育、法治教育、家教家风培育、社会主义核心价值观宣传等主题活动。强化困境青少年精准帮扶，建立留守儿童、困境青少年动态管理台账，全面实行“一对一”“一对多”结对帮扶机制。开展“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，组织青少年开展寻访一个红色家庭、撰写一篇家风故事、创作一件文艺作品、参与一次主题征文、书法展演等活动；开展“爱心爷爷”“知心奶奶”等特色服务项目。让“五老”开展家庭教育和家风建设有章可循，筑牢家校社协同育人根基。开展“开学第一课、红色宣讲”“关爱明天、普法先行”宣讲活动，将红色教育与法治教育有机融合，引导青少年树立法治意识，深化爱国情怀。
六是加强协同联动，凝聚工作合力。建立关工委与教育、民政、团委、妇联、工会、司法等部门联席会议制度，联合开展法治宣传、校园安全整治、文明创建等专项行动。充分发挥家长学校、留守儿童之家、童伴之家、“一老一小”关爱活动室等平台作用，形成多方联动、家校社齐抓共管的关心关爱新格局。
四川省广元市苍溪县陵江镇关工委以探求、拓展、实践活动为抓手、节点主题为载体，文艺活动为浸润，搭建了新时代立德树人为核心的工作平台，全方位、多层次的关心关爱服务，丰富了育人新路径，取得了好的效果。
责任编辑：唐子韬
